人民建议｜网友建议老旧小区加装电梯 贵州遵义：多措推动改善居住环境

今年5月，贵州省遵义市一名网友在人民网“领导留言板”留言，建议遵义相关部门加大力度推进各老旧小区的加装电梯工作。此条建议获得遵义市人民政府办公室的关注，5月17日，相关部门回复该网友：将不断推进老旧小区加装电梯工作，努力改善群众居住环境。

该网友在留言中说，自己是一名喜欢关注新闻，且热爱家乡的普通市民。近期了解到各级各部门鼓励老旧小区加装电梯的相关信息、政策后，便特地上网留言，建议遵义提升速度、加大力度，推进老旧小区加装电梯工作。

该网友在留言中算了民生和经济“两笔账”：加装电梯能直接方便小区老年居民，进一步满足老龄化社会需求；同时，遵义市城区内老旧小区众多，符合加装条件的小区楼栋不少，加装电梯能带动工业材料、物流运输、建筑安装、劳动就业、电力消费等产业，或将能成为一个经济增长点。

网友留言建议截图。

据此，该网友建议：遵义可通过出台“硬核”举措、建立长效机制、加大媒体宣传等方式，推动老旧小区加装电梯工作进一步落地、落实、落细。

这条留言很快被相关部门注意到。遵义市人民政府办公室从“老旧小区改造的相关概念”“老旧小区加装电梯遵循的原则”“遵义市老旧小区加装电梯情况”三个方面，对网友的建议进行了详细回复。

关于老旧小区改造的相关概念。遵义市人民政府办公室回复称：城镇老旧小区是指城市、县城(城关镇)建成年代较早(主要是2000年底前建成，有条件的可扩到2005年底前建成)、失修失养失管、市政设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)，属于既有住宅中的一类。老旧小区改造分基础类、完善类和提升类，基础类改造应改尽改，完善类和提升类改造根据群众意愿和改造资金筹集情况等尽力而为。老旧小区加装电梯属于完善类改造，首先应遵循业主自愿原则。

关于老旧小区加装电梯遵循的原则。遵义市人民政府办公室回复称：老旧小区加装电梯遵循“业主自愿、政府支持、确保安全”原则。(一)业主自愿。老旧小区加装电梯所需资金较大，目前国家、省、市均无电梯加装专项补助资金，绝大部分电梯加装费用需由业主分摊。同时，部分楼栋加装电梯会影响低层住户的采光、通风等。楼栋业主应就是否加装电梯和加装电梯费用分摊这两个主要问题达成一致意见。(二)政府支持。老旧小区加装电梯是对目前城市老旧住宅配套功能缺失的改善和弥补，是老旧小区改造的可选内容，国家、省、市高度重视老旧小区改造工作，大力推进电梯加装，出台了系列政策措施支持老旧小区加装电梯。(三)确保安全。老旧小区加装电梯，一是要保证加装后原有住宅结构安全、消防安全等不受影响，二是电梯属特种设备，在电梯安装前、中、后必须要有具备相应资质的地勘、设计、施工、安装、检测的企业负责实施，此外相关部门务必介入监管，共同把好安全关。

相关部门详细回复网友。

其中，对照网友的建议，遵义市人民政府办公室对遵义市老旧小区加装电梯情况进行了重点回复。

政策支持方面。遵义市出台了《遵义市城镇老旧小区改造工作指导意见》《遵义市城镇既有住宅加装电梯工作指导意见》《支持缴存人提取住房公积金用于城镇老旧小区自住住房改造》等政策支持老旧小区加装电梯。一方面合理采用“双2/3参与、双3/4同意”方案，便于群众协商达成一致意见，同时为居民提取住房公积金、住房维修金支持加装电梯开通渠道。另一方面就“加装条件、实施主体、实施程序、审批程序”进行了系列明确和要求，印发了《遵义市既有住宅加装电梯申报操作手册》，要求相关部门做好服务工作，同时要求县级政府根据实际情况细化措施支持老旧小区加装电梯。

加强合作方面。为解决老旧小区居民有意愿加装，但一时不能筹齐分摊费问题，遵义市积极与中航电梯等电梯公司加强合作，探索“公交电梯”“共享电梯”模式，即免费安装、有偿使用，将分摊的资金转移到居民后期生活中，汇川区怡丰苑小区加装的电梯即采用此模式。

督促指导方面。遵义市委市政府高度重视城镇老旧小区改造工作，多次召开会议研究部署，要求各县(市、 区)要切实做实做好老旧小区改造工作，切实回应群众加装电梯的呼声，督促县级有关部门严格按《遵义市推进城镇既有住宅加装电梯工作指导意见》推进老旧小区加装电梯工作，指导各县(市、 区)将电梯加装受理窗口进驻政务大厅“一窗式”办理。目前全市老旧小区成功加装电梯35台。

宣传引导方面。遵义市通过政府官网、公众号平台、遵义日报、遵义电台等媒体平台大力宣传老旧小区改造政策，同时要求各县(市、区)通过各种途径宣传《遵义市推进城镇既有住宅加装电梯工作指导意见》，使社会公众广泛了解加装电梯的意义、基本条件、办理流程、相关政策等内容，切实提升群众积极性。同时，要求各县(市、区)提炼总结老旧小区成功加装电梯的经验做法，并将好的经验做法上报省或邀请省级媒体来遵报道宣传。

遵义市人民政府办公室还进一步向网友表示：在下一步工作中，遵义市将进一步落实以人民为中心的发展理念，提高政治站位，强化服务和行业监管，督促各地认真执行《遵义市推进城镇既有住宅加装电梯工作指导意见》，不断推进老旧小区加装电梯工作，努力改善群众居住环境。

文章来源：腾讯新闻

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